隨著溫州金融綜合改革試驗區的正式獲批,深圳、上海、天津等地金融改革亦相繼發聲,旨在探索民間借貸定價機制的廣州民間金融街也即將顯現。
5月23日,在首屆中國(廣州)國際金融交易博覽會新聞發布會上,廣州市金融辦主任周建軍告訴《第一財經日報》,廣州民間金融街是在省市高度重視下積極推進的一項重要工作,目前長堤金融街正按照計劃推進,整條街大概800米長,商鋪騰遷也比較順利。
“按照省市部署,第一批30家機構已經落實,6月底金融街會如期揭牌、開業運作。”周建軍說。
4月6日,廣州市政府通過建設國內首條“民間金融街”的方案。根據《廣州金融街建設工作實施方案》,廣州市將聯同越秀區在長堤大馬路建設一條具有嶺南風格、以民間機構進駐為主的“民間金融街”,吸引小額貸款公司、擔保公司、典當公司等民間金融機構進駐,為中小企業加快發展拓寬融資渠道。此外,包括銀行、證券、期貨、保險等金融機構也將在里面設立分支。
要降低融資成本,解決更多中小企業、小微企業的融資困境,拓展融資渠道、降低融資成本是關鍵。廣東一位金融界人士指出,要打破銀行壟斷、解決融資困難,很關鍵的一點就是打破銀行在相關業務的壟斷,建立對傳統的民間融資市場合理的引導機制,讓民間融資也能充分參與競爭,服務于實體經濟。
“當前各地都在圍繞新的形勢,特別是金融業怎么樣適應實體經濟發展需要做一些創新的動作。我們廣州也一樣在積極推動改革和創新。”周建軍說,未來廣州金融街將在民間金融特別是民間利率如何形成一個“廣州價格”方面做研究探索。
目前,該金融街的定位是側重于向中小微企業和居民個人提供金融服務,培育民間金融知名企業,提升民間金融街區品牌,最終建立反映資金供求狀況和監管治理環境的民間金融利率、費率價格形成機制。
據悉,廣州金融街建成后,將有兩塊顯示屏,一塊是小額貸款公司當天貸款利率的發布情況,一塊是融資擔保公司的當天費率,希望讓價格引導融資合法化、陽光化。
不過,要形成民間借貸的定價機制并非易事。此前業內專家對本報指出,民間借貸定價機制形成的關鍵,是利率市場化能否放開。如果仍然實行利率管制,探索利率市場化將成為空話。而在沒有得到中央有關部門授權的情況下,這將成為一大難題。
廣東省綜合改革發展研究院副院長彭澎認為,“廣州金融街”的發展方向是與國家重視中小微企業融資服務的大方向吻合。他指出,廣州應該積極向中央爭取和溫州一樣,成為金融改革試驗區,著重于建立起民間資金的供求、市場價格的監測、監管機制。因為如果沒有中央部委的授權,會影響試驗的成效。
對此,周建軍回應,廣州金融街目前仍是省市內部根據自身發展需要在扎實推進,暫時沒有要爭取得到國家的支持,申請一些口號或牌子。“我們先務實、以我為主積極推進,以后再根據我們推進的成效來爭取國家層面更大的支持。”
“如果沒有政策支持,就需要大量機構進駐,否則無法形成民間借貸的定價機制。”彭澎說,沒有政策特色,就只能靠數量來支撐,大量金融機構在這里集聚,才可能形成一定的指數效應。“沒有政策,很多東西都拿不到臺面上來。”
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