【行業資訊】發展綠色金融 促進低碳發展——中國人民銀行行長易綱在新加坡金融科技節上的視頻演講

女士(shi)們，先(xian)生(sheng)們，朋友們！

很榮幸受邀以線上方式(shi)參加本屆金融科技(ji)節。當前，在各(ge)國(guo)應(ying)對新冠疫情危機等全(quan)(quan)球(qiu)共同挑戰的同時，環境和氣候問題依然緊(jin)迫(po)。環境污染、氣候變暖已演變成(cheng)全(quan)(quan)球(qiu)性問題，造成(cheng)的危害持續時間將更長，影響范圍也將更深遠。

近(jin)期(qi)，中(zhong)國(guo)提出了力爭于(yu)2030年前(qian)達到二(er)氧化(hua)碳(tan)排放峰值、2060年前(qian)實現碳(tan)中(zhong)和的長期(qi)目(mu)標，彰顯了中(zhong)國(guo)積極應對(dui)氣候變化(hua)、走綠色低碳(tan)發展(zhan)道路的堅決(jue)決(jue)心(xin)。這也(ye)意(yi)味著，中(zhong)國(guo)需要加(jia)快推進生產方式和消費行為的低碳(tan)轉型，在氣候目(mu)標的約束下(xia)提高經濟社會發展(zhan)的可持(chi)續(xu)性(xing)。

近年來，中國綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)(rong)發展取(qu)得(de)了顯(xian)著成(cheng)效。2016年，人(ren)民銀行等(deng)部門(men)制定(ding)發布了《關于(yu)構建綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)(rong)體系的(de)指導(dao)意(yi)見》，這是指導(dao)中國綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)(rong)發展的(de)頂(ding)層設計文(wen)件。四年來，中國綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)(rong)政策(ce)框(kuang)架不斷完(wan)善(shan)、綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)(rong)產品不斷豐富。截至今年6月，中國綠(lv)色(se)信貸(dai)余額已逾(yu)11萬億(yi)(yi)元人(ren)民幣，位居世界第一；綠(lv)色(se)債券存量規(gui)模約1.2萬億(yi)(yi)元人(ren)民幣，位居世界第二。中國綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)(rong)快速發展，主要(yao)得(de)益于(yu)以下幾方面工(gong)作。

一(yi)是不斷完善綠色(se)(se)金(jin)融政策體(ti)系。人民銀(yin)行推動綠色(se)(se)債(zhai)券(quan)(quan)、綠色(se)(se)信(xin)貸、環境信(xin)息披露等具體(ti)政策逐步落地。目(mu)前(qian)，人民銀(yin)行正在修訂《綠色(se)(se)債(zhai)券(quan)(quan)支(zhi)持(chi)項目(mu)目(mu)錄》，將(jiang)傳統(tong)化石能源的(de)生產、消費類項目(mu)移(yi)出支(zhi)持(chi)范圍，增加氣候友(you)好型項目(mu)，彰顯我(wo)們堅定(ding)履行減(jian)排(pai)承諾的(de)擔(dan)當和決心(xin)。同(tong)時，人民銀(yin)行進一(yi)步強化政策激勵(li)，對銀(yin)行綠色(se)(se)金(jin)融業績進行評價。

二是鼓勵金(jin)融(rong)機構(gou)創新綠色金(jin)融(rong)產品(pin)(pin)。中國綠色金(jin)融(rong)產品(pin)(pin)起步(bu)較早，種類日益豐富(fu)，綠色信(xin)(xin)貸、綠色債券、涉農綠色保險(xian)、清潔能源保險(xian)、綠色信(xin)(xin)托(tuo)等(deng)產品(pin)(pin)逐漸成熟。

三是建立綠(lv)色金(jin)(jin)融試驗區(qu)。2017年以來，中國先后在六省的九個(ge)市（州、區(qu)）建立了綠(lv)色金(jin)(jin)融改革創(chuang)新試驗區(qu)，支持試驗區(qu)在綠(lv)色金(jin)(jin)融政策架(jia)構、綠(lv)色金(jin)(jin)融產品服務創(chuang)新、激勵約束機(ji)制等方面(mian)積極探索，已取得(de)階(jie)段性成功經(jing)驗。

同(tong)時，中國積極倡導(dao)綠色金融國際合作(zuo)，通(tong)過二十國集團（G20）、央(yang)行與(yu)(yu)監管(guan)機(ji)構綠色金融網絡（NGFS）、可持續金融國際平(ping)臺（IPSF）等(deng)多個平(ping)臺，與(yu)(yu)新加(jia)坡(po)等(deng)國家共(gong)同(tong)參與(yu)(yu)全球氣候變(bian)化治理(li)。

一(yi)是將綠色金融引入G20財金議(yi)程。2016年，中國(guo)擔任(ren)G20主席國(guo)，將綠色金融引入G20討論(lun)，成立(li)了G20綠色金融研究小組，凝聚了國(guo)際(ji)綠色金融發(fa)展共識。

二是共(gong)同(tong)(tong)成立NGFS。2017年12月，人民銀行(xing)、英格蘭(lan)銀行(xing)、法國央行(xing)、新加坡金管局等八家機構共(gong)同(tong)(tong)發(fa)起成立NGFS。

三是聯合(he)發起IPSF，推(tui)動形成(cheng)(cheng)全(quan)球通用(yong)的綠色(se)分類語言。2019年10月，人民(min)銀行代表中(zhong)國參(can)加(jia)了(le)(le)IPSF，與歐(ou)盟、新(xin)加(jia)坡(po)等國共同動員私人部門資金開(kai)展(zhan)環(huan)境可持(chi)續投資。近期，中(zhong)歐(ou)在IPSF下共同牽頭成(cheng)(cheng)立了(le)(le)綠色(se)分類術語工作(zuo)組。

隨著越來越多國家將(jiang)碳中和作(zuo)為長期愿景(jing)，未(wei)來綠色(se)金融將(jiang)有(you)更大(da)發展空(kong)間(jian)。下(xia)一步，人民(min)銀行將(jiang)重點推進幾項工作(zuo)，更好支持疫后經濟綠色(se)復蘇和低(di)碳轉型。

一是以碳(tan)中(zhong)和目標(biao)為約束(shu)條(tiao)件，進一步完善綠(lv)色金融(rong)標(biao)準。今(jin)后，在(zai)對綠(lv)色信(xin)貸、綠(lv)色債券、綠(lv)色基金等綠(lv)色金融(rong)標(biao)準的(de)修訂過程(cheng)中(zhong)，要保證綠(lv)色金融(rong)支持(chi)目錄中(zhong)的(de)項目在(zai)支持(chi)其(qi)他(ta)環境目標(biao)的(de)同(tong)時，不損害(hai)應對氣候變化的(de)目標(biao)。

二是研究建立強(qiang)制(zhi)性金融機構環境信息(xi)披露制(zhi)度。

三是提(ti)高環境和氣候風(feng)險的分(fen)析和管理(li)能力。人(ren)民(min)銀行將投入更多資源，跟蹤分(fen)析環境氣候風(feng)險對金融穩(wen)定的潛在影(ying)響(xiang)。

四(si)是便利國際(ji)投資者參(can)與中(zhong)國綠色金(jin)融市場(chang)。我們將通過修訂(ding)國內標準(zhun)和(he)國際(ji)合作積極推動國內外綠色金(jin)融標準(zhun)的趨(qu)同。

此外，人民(min)銀行(xing)將(jiang)繼續探(tan)索利用金(jin)(jin)融(rong)科技(ji)發展(zhan)綠(lv)色金(jin)(jin)融(rong)。中國的(de)部分綠(lv)色金(jin)(jin)融(rong)試驗區已(yi)經對金(jin)(jin)融(rong)科技(ji)和綠(lv)色金(jin)(jin)融(rong)的(de)場(chang)景融(rong)合(he)進行(xing)了探(tan)索。在(zai)湖州，當地政府運(yun)用互(hu)聯網、大數據等技(ji)術搭建了綠(lv)色金(jin)(jin)融(rong)綜合(he)服務平臺，減少環境氣候相關信息(xi)不(bu)對稱，幫助綠(lv)色企業、項目與金(jin)(jin)融(rong)機構快速對接。人民(min)銀行(xing)還可通過該平臺監(jian)測銀行(xing)綠(lv)色貸款等數據。

未來，大數據、人工智能、區塊(kuai)鏈等金(jin)(jin)融科技手(shou)段在綠色金(jin)(jin)融中的(de)運(yun)用(yong)前景非常大，今天很多金(jin)(jin)融科技公司也受邀分(fen)享一些(xie)前沿(yan)的(de)解決(jue)方案。我(wo)們愿與各方加強交流合作(zuo)，整合有利資源，動員更(geng)多社會資本(ben)支持(chi)低碳和可持(chi)續發展。

謝謝大家。

來源：中國人民銀行