根據2020年政府工作報告中關于“大幅拓展政府性融資擔保覆蓋面并明顯降低費率”的重要工作部署,為扎實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,進一步貫徹落實《國務院關于促進融資擔保行業加快發展的意見》(國發〔2015〕43號)及《國務院辦公廳關于有效發揮政府性融資擔保基金作用切實支持小微企業和“三農”發展的指導意見》(國辦發〔2019〕6號),促進政府性融資擔保機構發揮作用,銀保監會等七部門于近日印發了《關于做好政府性融資擔保機構監管工作的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》主(zhu)要包含(han)以下內容:
一是開展(zhan)政府性(xing)(xing)融(rong)資擔(dan)保(bao)機構確認工作。各地(di)省級財政部(bu)門會(hui)同省級融(rong)資擔(dan)保(bao)公(gong)(gong)司(si)監督管(guan)理部(bu)門開展(zhan)確認工作,建立政府性(xing)(xing)融(rong)資擔(dan)保(bao)機構名單,并予(yu)以公(gong)(gong)布。
二是要求政府性融資(zi)擔保(bao)機構堅守準公共定位(wei),彌補(bu)市(shi)場不足,聚焦支小(xiao)支農主業,穩步提高小(xiao)微企(qi)業和“三農”融資(zi)擔保(bao)在保(bao)余(yu)額占比。
三是內外結(jie)合,促進提升(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)性(xing)融(rong)資(zi)擔(dan)(dan)(dan)保機(ji)構(gou)服務質效。政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)性(xing)融(rong)資(zi)擔(dan)(dan)(dan)保機(ji)構(gou)應當(dang)加強(qiang)自身建(jian)設,改善內部(bu)(bu)管理、優(you)化(hua)正向(xiang)激勵、創(chuang)新擔(dan)(dan)(dan)保產(chan)品、提高(gao)服務效能(neng),推動建(jian)立“能(neng)擔(dan)(dan)(dan)、愿擔(dan)(dan)(dan)、敢擔(dan)(dan)(dan)”的長效機(ji)制。在(zai)外部(bu)(bu)環境及(ji)政(zheng)(zheng)策(ce)方面(mian),應當(dang)加強(qiang)統籌協調(diao),鼓勵銀行積極與(yu)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)性(xing)融(rong)資(zi)擔(dan)(dan)(dan)保機(ji)構(gou)合作,落(luo)(luo)實(shi)風險(xian)分擔(dan)(dan)(dan)機(ji)制,完善政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)性(xing)融(rong)資(zi)擔(dan)(dan)(dan)保機(ji)構(gou)績(ji)效評價體系,落(luo)(luo)實(shi)支小支農貸(dai)款擔(dan)(dan)(dan)保降費(fei)補貼(tie)政(zheng)(zheng)策(ce)。
四是加強監管指導,監督管理部門應當統籌運用現場檢查、非現場監管等手(shou)段(duan)對政府(fu)性融資擔(dan)保(bao)(bao)(bao)機構(gou)支小(xiao)支農業務規模(mo)、綜合擔(dan)保(bao)(bao)(bao)費率、放大倍數(shu)等指標(biao)加強監控分析,引導其(qi)聚(ju)焦支小(xiao)支農主(zhu)業,擴大擔(dan)保(bao)(bao)(bao)規模(mo),降低擔(dan)保(bao)(bao)(bao)費率。
《通(tong)知》的印發實施是貫徹(che)落(luo)實政(zheng)府(fu)工作報告,建立健(jian)(jian)全(quan)政(zheng)府(fu)性融資(zi)擔保體系的重要(yao)舉措(cuo)。下一步,銀保監會將持續完善相(xiang)關監管規制,進政(zheng)府(fu)性融資(zi)擔保機(ji)構(gou)聚焦支小(xiao)支農主(zhu)業,健(jian)(jian)康可(ke)持續發展。
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