為貫徹(che)落實省(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)政府《關于進一(yi)(yi)步(bu)培(pei)育(yu)發展和規范管(guan)(guan)理(li)社(she)會(hui)(hui)組織(zhi)(zhi)的方案(an)》（以下簡稱《方案(an)》）及汪洋書(shu)記8月(yue)(yue)14日在(zai)聽取省(sheng)(sheng)民(min)政廳、省(sheng)(sheng)社(she)工(gong)委關于社(she)會(hui)(hui)組織(zhi)(zhi)管(guan)(guan)理(li)改革情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)匯報時的講話精神，進一(yi)(yi)步(bu)推動社(she)會(hui)(hui)組織(zhi)(zhi)發揮在(zai)社(she)會(hui)(hui)建設中的積極作用，省(sheng)(sheng)廳決定于今年(nian)9月(yue)(yue)在(zai)全省(sheng)(sheng)范圍內開展社(she)會(hui)(hui)組織(zhi)(zhi)發展情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)分析專項工(gong)作，對(dui)已有(you)(you)的社(she)會(hui)(hui)組織(zhi)(zhi)（按行(xing)業(ye)協會(hui)(hui)、一(yi)(yi)般社(she)團、基金會(hui)(hui)、民(min)辦(ban)非企業(ye)單位和樞紐型社(she)會(hui)(hui)組織(zhi)(zhi)等劃分）情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)，以及放寬登記后的情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)作一(yi)(yi)次(ci)全面(mian)深入(ru)的分析。現(xian)將有(you)(you)關工(gong)作事宜通知如下：
一、分析的主要內容
（一）對社會(hui)(hui)組織類別分析。社會(hui)(hui)團體、民辦非企(qi)業單位、基金會(hui)(hui)有(you)哪些種類？各種類登記數量、增(zeng)長情(qing)況進行比較分析。
（二）對社會(hui)組織質量(liang)分(fen)析(xi)。各(ge)類社會(hui)組織中能正(zheng)常發(fa)揮作用(yong)、社會(hui)效果好(hao)的(de)(de)占多(duo)(duo)少(shao)(shao)(shao)比例；發(fa)揮作用(yong)基本正(zheng)常、社會(hui)效果較好(hao)的(de)(de)占多(duo)(duo)少(shao)(shao)(shao)比例；有一定作用(yong)、活動(dong)不經常的(de)(de)占多(duo)(duo)少(shao)(shao)(shao)比例；形同虛設、影響不好(hao)的(de)(de)占多(duo)(duo)少(shao)(shao)(shao)比例。
（三）對社(she)會(hui)(hui)(hui)團體規模分析。社(she)會(hui)(hui)(hui)團體中會(hui)(hui)(hui)員(yuan)數300個(ge)以上(shang)的(de)有(you)多少(shao)(shao)(shao)？會(hui)(hui)(hui)員(yuan)數100至(zhi)300個(ge)的(de)有(you)多少(shao)(shao)(shao)？會(hui)(hui)(hui)員(yuan)數50至(zhi)100個(ge)的(de)有(you)多少(shao)(shao)(shao)？會(hui)(hui)(hui)員(yuan)數30至(zhi)50個(ge)的(de)有(you)多少(shao)(shao)(shao)？
（四）對社會組織(zhi)職業(ye)隊伍分析。各(ge)類(lei)社會組織(zhi)專職工作人員(yuan)年齡(ling)結構(gou)、專業(ye)學歷情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)，兼職情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)，專家服務團隊情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)。
（五）對社會組織的(de)經費來源分析。靠政(zheng)府(fu)資(zi)助(zhu)（含政(zheng)府(fu)購買服(fu)務）的(de)主(zhu)要渠(qu)道(dao)、項目和數額；自籌資(zi)金的(de)主(zhu)要方(fang)(fang)式(shi)、項目用途和數額；社會捐助(zhu)的(de)主(zhu)要方(fang)(fang)式(shi)、項目用途和數額。
（六(liu)）對社會(hui)組織發揮作(zuo)(zuo)用分析。社會(hui)組織開展哪(na)些活動，主要(yao)(yao)成(cheng)效在(zai)哪(na)里？形(xing)成(cheng)哪(na)些服(fu)務(wu)品牌(pai)，主要(yao)(yao)履(lv)行哪(na)些公共服(fu)務(wu)和社會(hui)管理(li)職(zhi)能？政(zheng)府購買(mai)哪(na)些服(fu)務(wu)項目？取得哪(na)些成(cheng)效？民辦非企(qi)業單位和基金會(hui)注冊資金和運作(zuo)(zuo)效益(yi)。民辦非企(qi)業單位舉辦形(xing)式、年(nian)收(shou)益(yi)情況、投入(ru)發展情況統(tong)計、服(fu)務(wu)項目數量、服(fu)務(wu)人(ren)群數量；基金會(hui)（含(han)慈善(shan)會(hui)）年(nian)度募集資金1億元以上(shang)(shang)、1000萬(wan)元以上(shang)(shang)、500萬(wan)元以上(shang)(shang)、100萬(wan)元以上(shang)(shang)的各(ge)有(you)多少(shao)(shao)？年(nian)度使用資金多少(shao)(shao)？主要(yao)(yao)項目是哪(na)些？有(you)哪(na)些品牌(pai)項目？
（七）對社會(hui)組織發(fa)(fa)(fa)展(zhan)態勢分析。社會(hui)組織中哪(na)些(xie)(xie)(xie)(xie)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)態勢比較好，主要表(biao)現(xian)在哪(na)些(xie)(xie)(xie)(xie)方(fang)面(mian)？哪(na)些(xie)(xie)(xie)(xie)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)態勢一般，主要表(biao)現(xian)在哪(na)些(xie)(xie)(xie)(xie)方(fang)面(mian)？哪(na)些(xie)(xie)(xie)(xie)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)態勢不好，主要表(biao)現(xian)在哪(na)些(xie)(xie)(xie)(xie)方(fang)面(mian)？
二、分析(xi)的(de)主要方法和(he)形式
各(ge)市、縣（區、市）民政(zheng)部門可(ke)通過查(cha)(cha)閱社會組(zu)織(zhi)年(nian)檢報告書、向社會組(zu)織(zhi)發放表格調查(cha)(cha)等方式對所管轄的(de)社會組(zu)織(zhi)進行(xing)統(tong)計和(he)分(fen)析(xi)。其中，基(ji)金會的(de)情況統(tong)計和(he)分(fen)析(xi)，僅限(xian)于(yu)已獲得授權開展登記工作的(de)廣州(zhou)市和(he)深圳(zhen)市。
三(san)、工作步驟及時間安排
主(zhu)要包括(kuo)工作(zuo)啟動(dong)、統計分(fen)析(xi)、撰寫報(bao)告三個階(jie)段，時間從2012年9月中旬(xun)至10月12日。
（一）工(gong)作啟動階段(duan)。9月(yue)20日前，各(ge)地(di)根(gen)據(ju)通知精神，制定(ding)本地(di)開展專項(xiang)工(gong)作的(de)方案，查(cha)閱年(nian)檢報告、向社(she)會組織發放有關表格等。
（二）統(tong)計分(fen)析階段。9月29日前(qian)，各地組織力量(liang)、集中精力，對管轄范圍內(nei)的社會組織的年檢材料、有關表格上報的內(nei)容進行(xing)統(tong)計分(fen)析。
（三）撰寫報告階段。10月10日前(qian)，各地撰寫分(fen)析報告。報告內容可(ke)包括：《方案(an)》頒(ban)布前(qian)后社會(hui)組織的(de)發展情況；社會(hui)組織發展態勢及存在問題；貫(guan)徹(che)落(luo)實《方案(an)》的(de)主要(yao)舉措（或下一步工(gong)作(zuo)打算）；建(jian)議或意見。
四、工作(zuo)要求
（一）充分(fen)認識開展(zhan)社(she)會(hui)組織發展(zhan)情(qing)況分(fen)析(xi)的重要性(xing)。對社(she)會(hui)組織發展(zhan)情(qing)況進(jin)行一次全面(mian)深入的分(fen)析(xi)，是貫徹落實省(sheng)委(wei)、省(sheng)政府《方案(an)》和(he)汪洋書記重要講(jiang)話精神的一項舉措。分(fen)析(xi)結果(guo)將有(you)力地(di)推動《方案(an)》的貫徹落實，也為省(sheng)委(wei)省(sheng)政府今后作(zuo)出(chu)決(jue)策提(ti)供重要的依據。
（二）切實加強開展社會組織發展情況分(fen)析的組織領導。各地民政部門一把手(shou)為此次(ci)專項工(gong)作(zuo)(zuo)的第一責(ze)任人(ren)，分(fen)管領導要(yao)親自抓，要(yao)調備專門人(ren)員或通過購買(mai)服務(wu)的方式做(zuo)好統計分(fen)析工(gong)作(zuo)(zuo)。
（三）認(ren)真統(tong)計填報(bao)，全面(mian)深(shen)入分析(xi)社會組(zu)織(zhi)發展(zhan)態(tai)勢。各(ge)地(di)要(yao)認(ren)真、如實統(tong)計、填報(bao)社會組(zu)織(zhi)發展(zhan)情況(kuang)的(de)(de)有(you)關數據，并組(zu)織(zhi)骨干力(li)量(liang)對(dui)本(ben)地(di)區社會組(zu)織(zhi)的(de)(de)發展(zhan)情況(kuang)進行全面(mian)深(shen)入的(de)(de)分析(xi)，形成書(shu)面(mian)分析(xi)報(bao)告后連同有(you)關表格（電(dian)子文檔同時發送至(zhi)郵箱：mzt_mjzzj@gd.gov.cn）于10月(yue)12日前報(bao)送省社會組(zu)織(zhi)管理局。
