2020年8月12日(ri)上午,由廣(guang)州(zhou)地方金(jin)融(rong)監督管理局、越秀區(qu)政府、廣(guang)州(zhou)互聯網法院共同主辦的“數字金(jin)融(rong)五鏈協同治理”新聞(wen)(wen)發(fa)布(bu)會(hui)在廣(guang)州(zhou)市新聞(wen)(wen)中心順(shun)利舉行(xing)。廣(guang)東(dong)省小額貸款公司協會(hui)常務副(fu)秘書長徐北參(can)加(jia)了本(ben)次新聞(wen)(wen)發(fa)布(bu)會(hui)。
會上,廣(guang)州市地方金(jin)融(rong)監督管(guan)理局副局長聶林坤(kun)、越秀(xiu)區(qu)副區(qu)長陳伶俐、廣(guang)州互聯網法院副院長侯向磊分別(bie)就地方金(jin)融(rong)監管(guan)“五鏈(lian)協同”監管(guan)與(yu)服務(wu)體系建(jian)設、數字(zi)普惠(hui)金(jin)融(rong)監管(guan)試(shi)驗區(qu)及“監管(guan)鏈(lian)”建(jian)設情況、數字(zi)金(jin)融(rong)糾紛化解“司法鏈(lian)”建(jian)設情況等進行發布。
據介紹(shao),今年以來,為(wei)破解地(di)方(fang)金(jin)融(rong)監管條塊(kuai)分割(ge)、信息不(bu)對稱(cheng)、難以形成監管合(he)力(li)等(deng)問題,廣(guang)州金(jin)融(rong)創(chuang)新提(ti)(ti)出建設“五鏈協(xie)(xie)同(tong)”監管與(yu)服務體系,集(ji)聚了政府行政部門、司法部門、地(di)方(fang)金(jin)融(rong)風險監測平臺(tai)、市場化征信機構、金(jin)融(rong)科技(ji)公司等(deng)優勢資源,形成五鏈協(xie)(xie)同(tong)聯(lian)動,為(wei)地(di)方(fang)金(jin)融(rong)提(ti)(ti)升監管效能、防(fang)控金(jin)融(rong)風險提(ti)(ti)供有力(li)支撐(cheng)。
什么是“五鏈協同”?
所謂五(wu)(wu)鏈(lian)協同(tong),即是依托區塊鏈(lian)、大數(shu)據(ju)、云(yun)計(ji)算、人工智能等(deng)科技手(shou)段,建設監管數(shu)據(ju)保存驗(yan)(yan)真(zhen)的“監管鏈(lian)”、風(feng)險監測預(yu)警的“風(feng)控(kong)鏈(lian)”、糾紛調處化解的“司法(fa)鏈(lian)”、信(xin)用數(shu)據(ju)驗(yan)(yan)證(zheng)的“征(zheng)信(xin)鏈(lian)”、優化行業生(sheng)態的“服務鏈(lian)”,實(shi)現五(wu)(wu)鏈(lian)之間的高效對接。
一(yi)是指監(jian)管數(shu)據(ju)(ju)(ju)保存驗真的(de)“監(jian)管鏈(lian)”。“監(jian)管鏈(lian)”是核心。通過(guo)完善(shan)數(shu)字(zi)化監(jian)管和(he)數(shu)據(ju)(ju)(ju)報送系統,確保數(shu)據(ju)(ju)(ju)的(de)真實性、完整性和(he)報送的(de)及時(shi)性,為(wei)實時(shi)化監(jian)測和(he)穿透性監(jian)管提(ti)供數(shu)據(ju)(ju)(ju)支(zhi)撐的(de)同時(shi),也(ye)為(wei)其他(ta)四(si)鏈(lian)的(de)建設提(ti)供數(shu)據(ju)(ju)(ju)基(ji)礎。
二是風(feng)險監(jian)(jian)(jian)測(ce)預(yu)警的“風(feng)控(kong)鏈”。依托廣州金融風(feng)險監(jian)(jian)(jian)測(ce)防控(kong)中(zhong)心(xin),以監(jian)(jian)(jian)管鏈數據庫為基礎,研發市場風(feng)險監(jian)(jian)(jian)控(kong)模型、完善輿情收(shou)集(ji)分(fen)析體系,形成“監(jian)(jian)(jian)測(ce)預(yu)警-處置反(fan)饋-持續監(jian)(jian)(jian)測(ce)”閉(bi)環(huan)管理。
三是糾紛調(diao)處化解的(de)“司(si)法鏈”。以規范互(hu)聯(lian)網小額信(xin)貸市(shi)場(chang)規則、保障金融消費者權益為出發點,整合相關糾紛化解資源,通過運用大(da)數據、區塊鏈等技(ji)術(shu)提(ti)升糾紛解決質效,以科技(ji)手段提(ti)升司(si)法救濟(ji)能力。
四是信(xin)(xin)用數據共享的“征(zheng)信(xin)(xin)鏈”。通過建(jian)設區塊鏈征(zheng)信(xin)(xin)共享平臺,完善中(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)業的信(xin)(xin)用評估(gu)體(ti)系(xi),打擊重復、多(duo)頭、惡意借貸現象,緩(huan)解中(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)業及個體(ti)工商(shang)戶融資難題,成為社會信(xin)(xin)用體(ti)系(xi)建(jian)設的有益補充。
五是優化(hua)行業生態(tai)的(de)“服務鏈”。建設(she)底(di)層資(zi)產(chan)真實性校驗系(xi)統(tong),并與金(jin)融(rong)市場資(zi)源信息系(xi)統(tong)融(rong)資(zi)對(dui)接(jie)。建設(she)項目包括監管存證(zheng)鏈平(ping)臺(tai)、融(rong)資(zi)對(dui)接(jie)平(ping)臺(tai)、資(zi)產(chan)處置平(ping)臺(tai)等。
“五鏈協同”工作進展(zhan)如何?
目(mu)前,“五鏈(lian)(lian)”各項建(jian)設和(he)對接工作(zuo)進展(zhan)順利。“監管(guan)鏈(lian)(lian)”方(fang)面(mian),數字(zi)化監管(guan)3.0系(xi)統(tong)已(yi)完成升級(ji)改造(zao);“司法鏈(lian)(lian)”方(fang)面(mian),監管(guan)存證(zheng)區(qu)塊鏈(lian)(lian)項目(mu)即將(jiang)與(yu)“網通法鏈(lian)(lian)”實現對接;“風控鏈(lian)(lian)”方(fang)面(mian),地(di)方(fang)金融領域(yu)的預警監測產品(pin)正(zheng)在(zai)加快研發(fa);“征信鏈(lian)(lian)”方(fang)面(mian),聯通粵港澳(ao)大灣區(qu)的行業征信產品(pin)已(yi)經完成市(shi)場化推(tui)廣;“服務(wu)鏈(lian)(lian)”方(fang)面(mian),廣州市(shi)轉(zhuan)貸服務(wu)中(zhong)心已(yi)落地(di)運營,正(zheng)在(zai)研究(jiu)推(tui)出服務(wu)地(di)方(fang)金融組(zu)織融資及資產處置需求的區(qu)塊鏈(lian)(lian)項目(mu)。
下一(yi)步,“五(wu)鏈(lian)協同(tong)”除了發揮其在強(qiang)化地方金(jin)融(rong)(rong)(rong)監管、防控金(jin)融(rong)(rong)(rong)風險上(shang)的(de)作用(yong)之(zhi)外,還將重點(dian)探索(suo)監管鏈(lian)與(yu)征(zheng)信鏈(lian)、服務(wu)鏈(lian)的(de)協同(tong)。未(wei)來(lai),廣州金(jin)融(rong)(rong)(rong)將打造服務(wu)中小微企(qi)業融(rong)(rong)(rong)資(zi)的(de)信用(yong)大(da)數(shu)據(ju)服務(wu)體系,打破信息孤島,為(wei)破解中小微企(qi)業融(rong)(rong)(rong)資(zi)難、融(rong)(rong)(rong)資(zi)貴、融(rong)(rong)(rong)資(zi)慢等難題提供廣州方案(an),為(wei)推進“數(shu)字(zi)政府”建設,扎實做好“六穩”工作,落實“六保”任(ren)務(wu)。
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