7月1日的國務院常務會定了這三件大事

會議指(zhi)出，按照黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)務院部署，做好“六(liu)穩”“六(liu)保”工(gong)作，特別是保中(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)業、民營企(qi)(qi)業生存發展，必(bi)須加(jia)大(da)金(jin)融(rong)支(zhi)持，發揮中(zhong)(zhong)小(xiao)銀行不可(ke)或缺的(de)作用。

會議決定，在今年新(xin)增地方政府專項債限額中(zhong)安排(pai)一定額度，允(yun)許地方政府依(yi)法依(yi)規通過認購可轉換債券等方式，探索合理補充中(zhong)小銀行資本金的新(xin)途徑。

1、優先(xian)支持(chi)具備可持(chi)續(xu)市(shi)場化經營能力的(de)中小銀(yin)行補(bu)充資本金，增強其服務中小微企業(ye)、支持(chi)保(bao)就業(ye)能力；

2、以(yi)支持補(bu)(bu)充(chong)資本金促(cu)改(gai)革、換機制，將(jiang)中(zhong)小銀行完善治(zhi)理(li)、健全內控機制等作為支持補(bu)(bu)充(chong)資本金的重(zhong)要條(tiao)件；

3、壓實(shi)地方(fang)政府屬(shu)地責(ze)任(ren)、銀行及股東(dong)主體責(ze)任(ren)、金(jin)融管(guan)理部門監管(guan)責(ze)任(ren)，在全面清(qing)產(chan)核資(zi)、排查風險(xian)并依(yi)法依(yi)規嚴肅問責(ze)的(de)前提下，一行一策穩妥推進補充(chong)資(zi)本金(jin)，地方(fang)也(ye)要(yao)充(chong)分挖掘其他資(zi)源潛力給予支持(chi)；

4、加強監管和全(quan)過程審計監督。對專項(xiang)債合理補充資本金建立(li)市場化(hua)的到期及時(shi)退出機制(zhi)，嚴防道(dao)德風險。

會議指(zhi)出，當前穩住經濟基本(ben)盤，要著力幫助中小企(qi)業渡(du)過難關。出臺保障中小企(qi)業款(kuan)項支(zhi)付(fu)的法規、維(wei)護其合法權益，迫在眉睫(jie)。

會議(yi)通過《保障中小企(qi)業款項支付(fu)條(tiao)例（草案(an)）》，對機(ji)關、事業單位和大(da)型企(qi)業與中小企(qi)業的合同訂(ding)立、資金(jin)保障、支付(fu)方式等作出(chu)規(gui)定：

1、規范付款期限；

2、明確檢驗驗收要求(qiu)；

3、規定不得以負責人(ren)變更、等(deng)待驗收、決(jue)算審計等(deng)為(wei)由拒絕或(huo)遲延支付(fu)，并建立支付(fu)信(xin)息披露制度，要求機關(guan)、事業單位(wei)、大(da)型企業在規定時間內(nei)將逾(yu)期(qi)未支付(fu)中小企業款項(xiang)的合(he)同數量(liang)、金額等(deng)信(xin)息向(xiang)社會公開或(huo)公示；

4、設定(ding)了違約(yue)拖欠投訴處(chu)理、失信懲戒、處(chu)分追責等條(tiao)款。

會議要求，各級(ji)機關(guan)、事業(ye)單(dan)位要(yao)(yao)帶頭做落實法(fa)規(gui)、保障支付的(de)表(biao)率，國(guo)有(you)企(qi)業(ye)、大(da)型(xing)平臺企(qi)業(ye)也要(yao)(yao)嚴格執行法(fa)規(gui)規(gui)定。對拖欠中小企(qi)業(ye)款項典型(xing)案例要(yao)(yao)公開(kai)曝光，國(guo)務院(yuan)辦公廳及有(you)關(guan)部門(men)要(yao)(yao)加強(qiang)督查(cha)，確保法(fa)規(gui)執行到位。

會議指出(chu)，國家高新區是推動高質量發展(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)載體，對示范引領更大力度改革開放具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)作用，也有(you)利于(yu)促(cu)進“雙創”和大學畢業生就業。

1、在國家高新區復制推(tui)廣自貿試(shi)(shi)驗(yan)區、國家自主創新示范區等相關改革試(shi)(shi)點(dian)政策，加強創新政策先行先試(shi)(shi)。放寬(kuan)海外人才長期(qi)多次簽證(zheng)、居留許可等規定(ding)；

2、加大國家高新區(qu)開放力度(du)，鼓勵與國外(wai)園區(qu)開展多種形式(shi)合(he)作，更好融入國際產業鏈、供應鏈；

3、鼓(gu)勵商(shang)業銀行在國家高新(xin)區設立科技支(zhi)行，支(zhi)持開展知(zhi)識產權(quan)質押融資(zi)，支(zhi)持符合條件的(de)國家高新(xin)區開發(fa)建設主(zhu)體上市(shi)融資(zi)。