廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東金融支持受疫情影響企業紓困和經濟穩增長行動方案的通知

廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東金融支持

受疫情影響企業紓困和經濟穩增長

行動方案的通知

粵府辦〔2022〕13號

各地級以上市人民政府(fu)，省政府(fu)各部門、各直屬機構，中直駐粵(yue)有關單(dan)位：

　　《廣東金融支持受(shou)疫(yi)情影響企業紓(shu)困和(he)經濟穩增(zeng)長行(xing)(xing)(xing)動(dong)方(fang)案(an)》已經省人民政府同意，現印發(fa)給你們，請認(ren)真(zhen)貫徹執行(xing)(xing)(xing)。執行(xing)(xing)(xing)過(guo)程(cheng)中遇到的問題(ti)，請徑向省地方(fang)金融監管局反映。

　　廣東省人民(min)政府辦公廳

　　2022年4月28日

廣東金融支持受疫情影響企業紓困和

經濟穩增長行動方案

　　為(wei)貫(guan)徹落實(shi)(shi)黨(dang)中(zhong)央經(jing)濟工(gong)作(zuo)(zuo)部署和國(guo)務(wu)(wu)院有關工(gong)作(zuo)(zuo)安(an)排，細化(hua)落實(shi)(shi)國(guo)務(wu)(wu)院金融穩(wen)定(ding)發展(zhan)委員會系列工(gong)作(zuo)(zuo)要求，圍繞(rao)省(sheng)委、省(sheng)政府中(zhong)心工(gong)作(zuo)(zuo)，著眼新問題、新挑戰(zhan)，統籌(chou)發展(zhan)與安(an)全，加(jia)大對實(shi)(shi)體經(jing)濟特別是受疫情影(ying)響行(xing)(xing)業(ye)和中(zhong)小微(wei)企業(ye)、個(ge)體工(gong)商戶的金融支持力度，進一步強化(hua)外貿平穩(wen)發展(zhan)、房地(di)產健康運(yun)行(xing)(xing)、實(shi)(shi)施自主(zhu)創新戰(zhan)略(lve)、制造業(ye)高(gao)質(zhi)量發展(zhan)和鄉村振興(xing)的金融服(fu)務(wu)(wu)，確(que)保經(jing)濟社(she)會平穩(wen)運(yun)行(xing)(xing)，制定(ding)本行(xing)(xing)動(dong)方案。

　　一、工作目標

　　有(you)效增(zeng)(zeng)強實體經濟的金融(rong)(rong)服務供給，力(li)爭2022年(nian)全(quan)省(sheng)信(xin)貸(dai)新增(zeng)(zeng)額和(he)社(she)會融(rong)(rong)資(zi)(zi)規模增(zeng)(zeng)量(liang)高(gao)于2021年(nian)，分別達(da)到(dao)2.7萬(wan)(wan)億(yi)(yi)元(yuan)、3.8萬(wan)(wan)億(yi)(yi)元(yuan)，資(zi)(zi)本市場融(rong)(rong)資(zi)(zi)額超過(guo)1萬(wan)(wan)億(yi)(yi)元(yuan)，確保二季度信(xin)貸(dai)增(zeng)(zeng)速高(gao)于12.1%，存款(kuan)(kuan)增(zeng)(zeng)速高(gao)于9%。投融(rong)(rong)資(zi)(zi)結(jie)構進一(yi)步優化(hua)，幫助信(xin)用(yong)良(liang)好、發(fa)展前景(jing)較好、受疫(yi)情(qing)影響企(qi)業(ye)渡過(guo)難(nan)關，實現(xian)普(pu)惠小微貸(dai)款(kuan)(kuan)、制造(zao)業(ye)企(qi)業(ye)中(zhong)(zhong)長(chang)期貸(dai)款(kuan)(kuan)、科(ke)技創新領域貸(dai)款(kuan)(kuan)增(zeng)(zeng)速高(gao)于各項(xiang)貸(dai)款(kuan)(kuan)增(zeng)(zeng)速10個(ge)(ge)百(bai)分點(dian)(dian)以(yi)上，力(li)爭全(quan)年(nian)新增(zeng)(zeng)境內(nei)外上市公司達(da)到(dao)100家(jia)，在區域股權交(jiao)易中(zhong)(zhong)心掛牌企(qi)業(ye)數量(liang)增(zeng)(zeng)長(chang)10個(ge)(ge)百(bai)分點(dian)(dian)以(yi)上。有(you)效降低融(rong)(rong)資(zi)(zi)成本，實現(xian)普(pu)惠小微貸(dai)款(kuan)(kuan)平均(jun)利率穩中(zhong)(zhong)有(you)降，全(quan)省(sheng)銀行業(ye)為(wei)企(qi)業(ye)減費讓(rang)利1000億(yi)(yi)元(yuan)以(yi)上。

　　二、重點工作任務

　　（一）有力開展受疫情影響行業、小微企業和個體工商戶的金融紓困行動。

　　1.加大(da)對受(shou)疫情(qing)影響(xiang)行(xing)(xing)業的(de)金(jin)融(rong)(rong)支(zhi)持。引導金(jin)融(rong)(rong)機構積極(ji)運用降準資(zi)金(jin)支(zhi)持受(shou)疫情(qing)影響(xiang)行(xing)(xing)業和(he)中小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業。各地住宿(su)餐飲、批(pi)發零售(shou)、文化(hua)旅游、民(min)航、公路水路鐵路運輸等主(zhu)管(guan)(guan)部門提出紓(shu)困企(qi)(qi)業名單(dan)，報各地金(jin)融(rong)(rong)管(guan)(guan)理與(yu)監管(guan)(guan)部門匯總，對接(jie)銀(yin)行(xing)(xing)加大(da)信貸支(zhi)持。金(jin)融(rong)(rong)機構不盲(mang)目抽貸、斷貸、壓貸，并(bing)綜合運用展期、續貸、再融(rong)(rong)資(zi)、調整(zheng)還款計劃等多種措施，幫助企(qi)(qi)業化(hua)解短(duan)期債務(wu)風險。支(zhi)持受(shou)疫情(qing)影響(xiang)較大(da)的(de)重點(dian)企(qi)(qi)業利(li)用中國銀(yin)行(xing)(xing)間(jian)(jian)市場(chang)交(jiao)易商協會、銀(yin)行(xing)(xing)間(jian)(jian)市場(chang)清算所股(gu)份有限公司(si)等提供的(de)“綠色通道(dao)”發行(xing)(xing)債券，以及利(li)用資(zi)本市場(chang)并(bing)購重組紓(shu)困。

　　2.加(jia)大對小(xiao)微企(qi)業(ye)和(he)個體(ti)工商(shang)戶(hu)的金(jin)融紓困。引(yin)導銀(yin)行加(jia)大續貸(dai)政策落實力度，主動(dong)跟進小(xiao)微企(qi)業(ye)融資(zi)需(xu)求，推廣(guang)(guang)主動(dong)授信(xin)、隨借(jie)隨還貸(dai)款模式，推出“抗疫(yi)貸(dai)”“復工貸(dai)”等線(xian)上(shang)化、純信(xin)用金(jin)融產品。依(yi)托廣(guang)(guang)東省中小(xiao)企(qi)業(ye)融資(zi)平臺，對2022年4月1日(ri)至(zhi)6月30日(ri)在地(di)方法人金(jin)融機構(gou)首次申請貸(dai)款的小(xiao)微企(qi)業(ye)，且單戶(hu)貸(dai)款余額不超過1000萬(wan)元(yuan)的部分，給予不高(gao)于1%的貼息補(bu)助(zhu)。加(jia)大對吸納新(xin)市民就業(ye)較多的企(qi)業(ye)和(he)出租車司(si)機、網店(dian)店(dian)主、貨車司(si)機等靈(ling)活就業(ye)主體(ti)的金(jin)融支持力度，助(zhu)力穩(wen)崗就業(ye)。鼓勵(li)保險機構(gou)順延廣(guang)(guang)州、深圳、東莞、佛山等受疫(yi)情影響較大地(di)區(qu)營運(yun)類停駛車輛車險期(qi)限(xian)，對投保安全生產責任保險的企(qi)業(ye)，擴展(zhan)承保新(xin)冠(guan)肺炎疫(yi)情的救助(zhu)保障責任。

　　3.線上線下聯動開展(zhan)小微企(qi)業融(rong)(rong)資(zi)對接(jie)(jie)(jie)。加快(kuai)推(tui)(tui)動工(gong)商、水電、稅務(wu)(wu)(wu)數據與“數字政府”對接(jie)(jie)(jie)，全面歸集涉企(qi)信(xin)用信(xin)息，加快(kuai)推(tui)(tui)動省內各級融(rong)(rong)資(zi)信(xin)用服務(wu)(wu)(wu)平臺(tai)(tai)與全國中小企(qi)業融(rong)(rong)資(zi)綜(zong)合信(xin)用服務(wu)(wu)(wu)平臺(tai)(tai)實現(xian)對接(jie)(jie)(jie)。打(da)造小微企(qi)業專屬的(de)“融(rong)(rong)資(zi)信(xin)息碼(ma)”，發布融(rong)(rong)資(zi)需求，開展(zhan)數據授權(quan)，跟蹤貸款(kuan)審(shen)核進度，實現(xian)一站式融(rong)(rong)資(zi)服務(wu)(wu)(wu)。鼓勵有條件(jian)的(de)地(di)市設(she)立(li)金(jin)融(rong)(rong)綜(zong)合服務(wu)(wu)(wu)中心，逐步完善“首貸”“續貸”“確權(quan)融(rong)(rong)資(zi)”“知識(shi)產權(quan)質押(ya)融(rong)(rong)資(zi)”“資(zi)本市場融(rong)(rong)資(zi)”等(deng)融(rong)(rong)資(zi)功能，鼓勵金(jin)融(rong)(rong)機構與地(di)方金(jin)融(rong)(rong)組織開展(zhan)服務(wu)(wu)(wu)中心常態化駐點(dian)服務(wu)(wu)(wu)。支持(chi)符合條件(jian)的(de)地(di)市申報國家普(pu)惠金(jin)融(rong)(rong)發展(zhan)示范區。

　　4.確保(bao)(bao)小微企(qi)業綜合融(rong)(rong)(rong)資(zi)成本穩中有(you)降。繼續引導金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)系(xi)統向實體經濟減費(fei)(fei)讓利。引導銀行用足(zu)用好專項再(zai)貸(dai)(dai)款等各類貨幣政(zheng)策工(gong)具，提升貸(dai)(dai)款差異(yi)化定價(jia)能力(li)。對(dui)發放普(pu)惠(hui)(hui)小微貸(dai)(dai)款的(de)地方法人(ren)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機構(gou)，由(you)中央金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)管(guan)理部門按(an)普(pu)惠(hui)(hui)小微貸(dai)(dai)款余(yu)額增(zeng)量的(de)1%給予激勵資(zi)金(jin)(jin)。嚴格(ge)督促金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機構(gou)與地方金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)組織(zhi)做(zuo)到(dao)利率(lv)、費(fei)(fei)用公(gong)開透明(ming)，加大(da)執法檢查力(li)度，對(dui)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機構(gou)和地方金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)組織(zhi)違法違規收費(fei)(fei)的(de)情況堅決予以依法查處。對(dui)江門、惠(hui)(hui)州(zhou)、肇慶市和粵(yue)東粵(yue)西粵(yue)北地區政(zheng)府性融(rong)(rong)(rong)資(zi)擔保(bao)(bao)機構(gou)，2022年(nian)新增(zeng)的(de)單(dan)戶(hu)擔保(bao)(bao)金(jin)(jin)額1000萬元以下、平(ping)均年(nian)化擔保(bao)(bao)費(fei)(fei)率(lv)不超(chao)過（含）1%的(de)小微企(qi)業融(rong)(rong)(rong)資(zi)擔保(bao)(bao)業務(wu)，按(an)業務(wu)發生額的(de)1%給予補助(zhu)。

　　5.發揮(hui)地(di)(di)方(fang)金融組織(zhi)服務(wu)(wu)小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業功能。通過優化調整監管評級(ji)體(ti)系等(deng)措施，加大(da)對實體(ti)經濟特(te)別是小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業、個體(ti)工商戶等(deng)普惠(hui)金融重(zhong)點群體(ti)的(de)支(zhi)持(chi)。鼓勵地(di)(di)方(fang)金融組織(zhi)對受疫(yi)情影(ying)響的(de)小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業酌情降(jiang)費(fei)(fei)減息(xi)或增(zeng)加貸款、融資(zi)租賃、保(bao)理(li)等(deng)額度，為(wei)受疫(yi)情影(ying)響較大(da)的(de)小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業辦理(li)展期(qi)(qi)、延期(qi)(qi)等(deng)。對服務(wu)(wu)小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業表現良(liang)好的(de)地(di)(di)方(fang)金融組織(zhi)，適當放(fang)寬其融資(zi)杠(gang)桿和來源，增(zeng)強(qiang)服務(wu)(wu)供(gong)給能力。優化粵(yue)東粵(yue)西(xi)粵(yue)北地(di)(di)區小(xiao)額貸款公司等(deng)地(di)(di)方(fang)金融組織(zhi)設立條(tiao)件。探索建(jian)立政府性(xing)融資(zi)擔保(bao)機構盡職免責機制，加大(da)對符合條(tiao)件的(de)科(ke)創、涉農、小(xiao)微(wei)(wei)和受疫(yi)情影(ying)響企(qi)業的(de)融資(zi)增(zeng)信(xin)支(zhi)持(chi)力度。省財(cai)政建(jian)立融資(zi)再(zai)(zai)(zai)擔保(bao)代償(chang)補(bu)償(chang)機制和降(jiang)費(fei)(fei)補(bu)助(zhu)(zhu)機制，對2022年省級(ji)融資(zi)再(zai)(zai)(zai)擔保(bao)機構納(na)入國家融資(zi)擔保(bao)基金授信(xin)范(fan)圍內的(de)小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業融資(zi)擔保(bao)業務(wu)(wu)，實際代償(chang)損失給予全額分擔補(bu)償(chang)，再(zai)(zai)(zai)擔保(bao)費(fei)(fei)給予全額補(bu)助(zhu)(zhu)。

　　（責任單位(wei)：省發展改(gai)革委、工業和(he)信息化廳(ting)、財(cai)政(zheng)廳(ting)、交通運輸廳(ting)、商務廳(ting)、文化和(he)旅游(you)廳(ting)、市場監(jian)(jian)管(guan)局(ju)(ju)、地方金融監(jian)(jian)管(guan)局(ju)(ju)、政(zheng)務服務數據管(guan)理(li)局(ju)(ju)，省稅務局(ju)(ju)、人民銀(yin)行廣(guang)州分(fen)行、廣(guang)東(dong)銀(yin)保(bao)監(jian)(jian)局(ju)(ju)、廣(guang)東(dong)證監(jian)(jian)局(ju)(ju)、人民銀(yin)行深圳市中(zhong)心支行、深圳銀(yin)保(bao)監(jian)(jian)局(ju)(ju)、深圳證監(jian)(jian)局(ju)(ju)，各(ge)地級以上市政(zheng)府(fu)等有關單位(wei)按(an)職責分(fen)工實施(shi)）

　　（二）加大對穩外貿穩外資的金融支持力度。

　　1.提(ti)升(sheng)金融(rong)服務外(wai)(wai)(wai)(wai)貿外(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)能(neng)力(li)。全面摸查受中美(mei)貿易(yi)摩擦、俄烏沖突、疫情影響較大(da)的外(wai)(wai)(wai)(wai)貿外(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)企業融(rong)資(zi)需求(qiu)，強化融(rong)資(zi)對接，鼓勵金融(rong)機(ji)(ji)構開展分類建檔和授信工作。引(yin)導金融(rong)機(ji)(ji)構設立“綠色通(tong)道”，加快做好(hao)外(wai)(wai)(wai)(wai)商投資(zi)項目建設和能(neng)源化工等大(da)宗商品進口(kou)的資(zi)金交易(yi)、本外(wai)(wai)(wai)(wai)幣(bi)結算(suan)、信貸(dai)支持等金融(rong)服務。鼓勵銀(yin)行擴大(da)跨(kua)境人民幣(bi)結算(suan)優質企業白名單，提(ti)高跨(kua)境貿易(yi)投融(rong)資(zi)便利性。引(yin)導金融(rong)機(ji)(ji)構有效應(ying)用“加易(yi)貸(dai)”融(rong)資(zi)模式繼續加大(da)對加工貿易(yi)企業的融(rong)資(zi)支持，提(ti)升(sheng)“出口(kou)應(ying)收賬款融(rong)資(zi)”等業務場景服務主體(ti)數量，擴大(da)貿易(yi)融(rong)資(zi)規模。

　　2.加大(da)出口信(xin)用保險(xian)(xian)支(zhi)持。發揮財政資(zi)金引(yin)導作(zuo)(zuo)用，擴大(da)出口信(xin)用保險(xian)(xian)覆蓋面，加大(da)對受(shou)疫情影(ying)響企業(ye)支(zhi)持力(li)度，全年支(zhi)持超1.2萬家外貿企業(ye)，拓展產(chan)業(ye)鏈承保，幫助應對訂(ding)單(dan)取消、出運拒收等風險(xian)(xian)。深化銀(yin)保企三方合作(zuo)(zuo)，創新保單(dan)融(rong)資(zi)產(chan)品，實(shi)現短期險(xian)(xian)保單(dan)融(rong)資(zi)增信(xin)保額超600億元(yuan)。

　　3.提(ti)升外貿企(qi)業(ye)(ye)(ye)匯率避險能力。支持融資擔(dan)(dan)保(bao)公司為中小微外貿企(qi)業(ye)(ye)(ye)遠期結售匯業(ye)(ye)(ye)務提(ti)供擔(dan)(dan)保(bao)增信，降(jiang)低企(qi)業(ye)(ye)(ye)套(tao)期保(bao)值(zhi)成本。鼓勵銀(yin)行簡化(hua)外匯套(tao)期保(bao)值(zhi)業(ye)(ye)(ye)務手續、提(ti)高辦(ban)理(li)效率，降(jiang)低企(qi)業(ye)(ye)(ye)外匯套(tao)期保(bao)值(zhi)業(ye)(ye)(ye)務的保(bao)證金比率，支持符合條件(jian)的地方法人(ren)金融機構申請金融衍生產品(pin)業(ye)(ye)(ye)務資格。

　　4.加大跨境電(dian)商(shang)(shang)融(rong)資支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)。鼓(gu)勵銀行(xing)開(kai)展跨境電(dian)商(shang)(shang)供應(ying)鏈(lian)金融(rong)，推廣應(ying)收賬款(kuan)、訂單等質(zhi)押融(rong)資，對自建海外(wai)倉(cang)的(de)跨境電(dian)商(shang)(shang)企(qi)業(ye)加大中長期貸款(kuan)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)廣東各地市跨境電(dian)商(shang)(shang)綜(zong)合(he)試(shi)驗區建設(she)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)銀行(xing)在滿(man)足(zu)交易(yi)信(xin)息(xi)采集、真實性審核(he)的(de)條件下，憑交易(yi)電(dian)子信(xin)息(xi)為跨境電(dian)商(shang)(shang)、外(wai)貿(mao)綜(zong)合(he)服(fu)務等貿(mao)易(yi)新(xin)業(ye)態提供經常項(xiang)下跨境人(ren)民幣結算。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)符合(he)條件的(de)優質(zhi)電(dian)商(shang)(shang)平臺(tai)企(qi)業(ye)發行(xing)公司信(xin)用類債(zhai)券。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)跨境電(dian)商(shang)(shang)平臺(tai)上的(de)中小(xiao)微企(qi)業(ye)通過標準(zhun)化票據(ju)從債(zhai)券市場融(rong)資。

　　5.期(qi)(qi)現(xian)聯動(dong)(dong)(dong)推(tui)動(dong)(dong)(dong)大(da)(da)宗(zong)(zong)(zong)商品(pin)貿易(yi)發展(zhan)。支(zhi)持廣州期(qi)(qi)貨(huo)(huo)交易(yi)所盡(jin)快上市期(qi)(qi)貨(huo)(huo)品(pin)種開展(zhan)交易(yi)，鼓勵期(qi)(qi)貨(huo)(huo)公司集聚發展(zhan)，建設交割倉庫，完善期(qi)(qi)貨(huo)(huo)產業(ye)鏈(lian)。加快地方(fang)大(da)(da)宗(zong)(zong)(zong)商品(pin)交易(yi)場(chang)(chang)所轉型(xing)升級(ji)，做(zuo)大(da)(da)業(ye)務規模，提高綜合服(fu)務能力，推(tui)動(dong)(dong)(dong)大(da)(da)宗(zong)(zong)(zong)商品(pin)期(qi)(qi)現(xian)交易(yi)場(chang)(chang)所合作，優先(xian)針(zhen)對國(guo)家(jia)戰略(lve)資源、農產品(pin)、粵港(gang)澳大(da)(da)灣區優勢品(pin)種開展(zhan)大(da)(da)宗(zong)(zong)(zong)商品(pin)離(li)岸交易(yi)、期(qi)(qi)現(xian)聯動(dong)(dong)(dong)等業(ye)務創新。積(ji)極打造綜合性商品(pin)交易(yi)平臺，提升粵港(gang)澳大(da)(da)灣區大(da)(da)宗(zong)(zong)(zong)商品(pin)定(ding)價能力。

　　（責任單位：省發展(zhan)改革(ge)委(wei)、財政廳(ting)、商務廳(ting)、地方金(jin)融監(jian)(jian)管局，人(ren)民銀(yin)行廣(guang)州(zhou)分行、廣(guang)東(dong)銀(yin)保(bao)(bao)監(jian)(jian)局、廣(guang)東(dong)證(zheng)監(jian)(jian)局，人(ren)民銀(yin)行深(shen)圳(zhen)市(shi)中心支(zhi)行、深(shen)圳(zhen)銀(yin)保(bao)(bao)監(jian)(jian)局、深(shen)圳(zhen)證(zheng)監(jian)(jian)局，各地級以上(shang)市(shi)政府，廣(guang)州(zhou)期貨交易所等(deng)有關單位按(an)職責分工(gong)實施）

　　（三）促進房地產市場平穩健康發展。

　　1.積極支持(chi)(chi)居民(min)合(he)(he)理(li)(li)住(zhu)房(fang)(fang)信(xin)貸需求。堅持(chi)(chi)“房(fang)(fang)子(zi)是用來住(zhu)的、不是用來炒(chao)的”定(ding)(ding)位，因城施(shi)策實施(shi)好差別化住(zhu)房(fang)(fang)信(xin)貸政策，合(he)(he)理(li)(li)確定(ding)(ding)轄區內商業性個人住(zhu)房(fang)(fang)貸款的最低(di)首付款比例、最低(di)貸款利(li)率(lv)要(yao)求。鼓勵銀行對符合(he)(he)購(gou)房(fang)(fang)政策要(yao)求且具備購(gou)房(fang)(fang)能(neng)力、收入(ru)相(xiang)對穩(wen)定(ding)(ding)的新(xin)市民(min)，合(he)(he)理(li)(li)確定(ding)(ding)按(an)揭(jie)標準，提升借款和還款便利(li)度。

　　2.做好房(fang)(fang)地產(chan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)風險(xian)(xian)處(chu)置(zhi)項(xiang)目(mu)(mu)并購金(jin)融(rong)服務。各地要(yao)督促涉險(xian)(xian)房(fang)(fang)地產(chan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)積極自救化險(xian)(xian)，省(sheng)有關部(bu)門要(yao)加強協調指導和項(xiang)目(mu)(mu)推介對接。鼓(gu)勵(li)(li)金(jin)融(rong)機構加大對優(you)質房(fang)(fang)地產(chan)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)支持力度，按(an)照市場化、法治化原則支持“保(bao)交樓”。支持金(jin)融(rong)機構為重點房(fang)(fang)地產(chan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)風險(xian)(xian)處(chu)置(zhi)項(xiang)目(mu)(mu)出讓、兼并收購提供債(zhai)券發(fa)(fa)行、融(rong)資(zi)顧問等服務。鼓(gu)勵(li)(li)優(you)質房(fang)(fang)地產(chan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)發(fa)(fa)行公(gong)司信用類(lei)債(zhai)券，募集資(zi)金(jin)用于風險(xian)(xian)處(chu)置(zhi)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)兼并收購。探索駐粵金(jin)融(rong)資(zi)產(chan)管理公(gong)司和地方金(jin)融(rong)資(zi)產(chan)管理公(gong)司參與高風險(xian)(xian)房(fang)(fang)企(qi)(qi)(qi)資(zi)產(chan)處(chu)置(zhi)新(xin)模(mo)式。

　　3.完(wan)(wan)善(shan)金融與房地產(chan)良性循環發展的長(chang)效機(ji)制。支(zhi)持金融機(ji)構積極對接(jie)和滿足保障(zhang)性租賃(lin)住(zhu)房開發建設(she)、購(gou)買、裝修改(gai)造、運營(ying)管理、交(jiao)易結算等金融服務需求。依法依規(gui)支(zhi)持上市房企(qi)積極向新(xin)發展模式(shi)轉型，加(jia)強自(zi)身風險管理，完(wan)(wan)善(shan)債券(quan)融資(zi)(zi)支(zhi)持機(ji)制。支(zhi)持保險資(zi)(zi)金通過直接(jie)投(tou)資(zi)(zi)或(huo)認購(gou)債權投(tou)資(zi)(zi)計(ji)劃、股權投(tou)資(zi)(zi)計(ji)劃、保險私募(mu)基金等方式(shi)，為保障(zhang)性租賃(lin)住(zhu)房項目提供長(chang)期資(zi)(zi)金支(zhi)持。鼓勵金融機(ji)構適度加(jia)大流動性貸款等支(zhi)持力度，滿足建筑(zhu)企(qi)業合理融資(zi)(zi)需求，保持建筑(zhu)企(qi)業融資(zi)(zi)連續穩定。

　　（責任單位：省發展(zhan)改(gai)革(ge)委、住(zhu)房城鄉(xiang)建設廳、地(di)方(fang)金融監(jian)管局，人民(min)銀行(xing)廣(guang)州分(fen)行(xing)、廣(guang)東銀保監(jian)局、廣(guang)東證(zheng)監(jian)局、人民(min)銀行(xing)深(shen)圳市中心支行(xing)、深(shen)圳銀保監(jian)局、深(shen)圳證(zheng)監(jian)局，各地(di)級以上市政府等有關單位按職責分(fen)工(gong)實(shi)施）

　　（四）優化科技金融服務支持自主創新戰略。

　　1.打造匹配“基礎研究+技術(shu)攻(gong)關+成果產業化(hua)+科(ke)技金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)+人才支撐”全過(guo)程(cheng)創(chuang)新生態鏈的金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)(fu)務(wu)模式。推動廣深科(ke)創(chuang)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)試驗區落地建設。試點開展(zhan)科(ke)技成果轉(zhuan)化(hua)貸款(kuan)風險補償，促(cu)進科(ke)技成果產業化(hua)。推動金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構開展(zhan)清單式管理服(fu)(fu)務(wu)，為科(ke)創(chuang)企業提供(gong)“全生命周期(qi)覆(fu)蓋+增值服(fu)(fu)務(wu)”方(fang)案(an)。通過(guo)創(chuang)業投資(zi)基金(jin)(jin)(jin)、銀行、保(bao)險、融(rong)(rong)資(zi)擔保(bao)、融(rong)(rong)資(zi)租賃等多元(yuan)融(rong)(rong)資(zi)組合，為創(chuang)業企業和創(chuang)業人才提供(gong)便(bian)利的金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產品及(ji)服(fu)(fu)務(wu)。

　　2.加(jia)速(su)創(chuang)(chuang)新資(zi)(zi)本形成和(he)有(you)效循環(huan)(huan)。優(you)化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)基(ji)(ji)金(jin)行業(ye)(ye)發(fa)展環(huan)(huan)境，探索建立天使投(tou)資(zi)(zi)（含種子期）、風險(xian)投(tou)資(zi)(zi)、并購(gou)重組投(tou)資(zi)(zi)的科(ke)(ke)創(chuang)(chuang)基(ji)(ji)金(jin)體系。探索優(you)化(hua)(hua)天使母基(ji)(ji)金(jin)出資(zi)(zi)比例、讓利等運營(ying)機制(zhi)，引導社會資(zi)(zi)本“投(tou)早投(tou)小投(tou)硬(ying)科(ke)(ke)技”。推動創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)基(ji)(ji)金(jin)領域(yu)雙向開(kai)(kai)放(fang)，進一(yi)步優(you)化(hua)(hua)合格境外有(you)限(xian)合伙人（QFLP）政策，有(you)序開(kai)(kai)展合格境內有(you)限(xian)合伙人（QDLP/QDIE）試點。依托區域(yu)性股權(quan)市場，探索私募股權(quan)和(he)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)份額轉讓試點。

　　3.深入推(tui)進科技(ji)信(xin)貸(dai)(dai)(dai)(dai)與投(tou)貸(dai)(dai)(dai)(dai)聯動業(ye)務(wu)(wu)創新(xin)發展。鼓勵地方法人金(jin)融(rong)(rong)機構(gou)有效利用科技(ji)創新(xin)再(zai)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款，擴大(da)科技(ji)信(xin)貸(dai)(dai)(dai)(dai)投(tou)放。鼓勵銀(yin)行(xing)(xing)(xing)對科技(ji)企業(ye)建立非傳(chuan)統(tong)財務(wu)(wu)指標(biao)類評價(jia)維度，構(gou)建專屬授信(xin)評價(jia)模型(xing)，執行(xing)(xing)(xing)差異化(hua)授信(xin)審批機制(zhi)，完(wan)善(shan)科技(ji)金(jin)融(rong)(rong)業(ye)務(wu)(wu)流程。改進科技(ji)企業(ye)授信(xin)考核機制(zhi)，落實盡職免責制(zhi)度，執行(xing)(xing)(xing)差異化(hua)不良(liang)容忍度標(biao)準。引導銀(yin)行(xing)(xing)(xing)在(zai)風險可控前提下與外部(bu)投(tou)資機構(gou)深化(hua)合作，探索“貸(dai)(dai)(dai)(dai)款+外部(bu)直投(tou)”等業(ye)務(wu)(wu)新(xin)模式。支持評級優秀、符合條件(jian)的(de)小額(e)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款公司開(kai)展投(tou)貸(dai)(dai)(dai)(dai)聯動業(ye)務(wu)(wu)。

　　4.強化(hua)多(duo)層(ceng)次(ci)資(zi)本(ben)市(shi)(shi)場服務科創企業(ye)(ye)(ye)功能。推(tui)動(dong)廣(guang)東(dong)股權(quan)交易(yi)中心加快建(jian)(jian)設“科技(ji)(ji)(ji)創新(xin)專板(ban)”“專精特新(xin)板(ban)”，開展區塊(kuai)鏈創新(xin)運用試點，加強和全(quan)國性證(zheng)券市(shi)(shi)場板(ban)塊(kuai)間的合作銜(xian)接。推(tui)動(dong)科技(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)(ye)“全(quan)鏈條培(pei)育計劃”，建(jian)(jian)立科技(ji)(ji)(ji)型(xing)企業(ye)(ye)(ye)上市(shi)(shi)后備數據庫，完善科技(ji)(ji)(ji)型(xing)企業(ye)(ye)(ye)上市(shi)(shi)“綠色通道”制度。完善科技(ji)(ji)(ji)型(xing)企業(ye)(ye)(ye)掛牌上市(shi)(shi)獎補政策，推(tui)動(dong)科技(ji)(ji)(ji)型(xing)企業(ye)(ye)(ye)與多(duo)層(ceng)次(ci)資(zi)本(ben)市(shi)(shi)場對接。

　　5.強化(hua)科技(ji)(ji)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)的保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)保(bao)(bao)(bao)(bao)障作(zuo)用。鼓勵成立(li)廣(guang)東科技(ji)(ji)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)共保(bao)(bao)(bao)(bao)體(ti)，為企業關鍵核(he)心技(ji)(ji)術攻關提供全方位保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)保(bao)(bao)(bao)(bao)障。推動(dong)小額(e)貸款保(bao)(bao)(bao)(bao)證保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)模式創新(xin)。鼓勵保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)機構探索知識產權保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)，發展出口信用保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)，持(chi)續優化(hua)線上投保(bao)(bao)(bao)(bao)關稅保(bao)(bao)(bao)(bao)證保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)，發展科技(ji)(ji)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)、專利保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)，持(chi)續深化(hua)首臺（套）重大技(ji)(ji)術裝備保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)和新(xin)材料首批次應(ying)用保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)補償機制試點。

　　（責任單位：省科技廳、地(di)方金融監(jian)(jian)管局(ju)，人民銀(yin)行廣(guang)州分行、廣(guang)東銀(yin)保監(jian)(jian)局(ju)、廣(guang)東證監(jian)(jian)局(ju)、人民銀(yin)行深(shen)圳市(shi)中(zhong)心(xin)支行、深(shen)圳銀(yin)保監(jian)(jian)局(ju)、深(shen)圳證監(jian)(jian)局(ju)，各地(di)級以(yi)上市(shi)政府，深(shen)圳證券交易所等有關(guan)單位按職責分工(gong)實(shi)施(shi)）

　　（五）加強金融對制造業的支持力度。

　　1.優化供(gong)應(ying)(ying)(ying)鏈(lian)金融(rong)(rong)(rong)(rong)模式保障產業(ye)(ye)鏈(lian)穩定(ding)。鼓(gu)勵金融(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)構與廣東省供(gong)應(ying)(ying)(ying)鏈(lian)金融(rong)(rong)(rong)(rong)試點平臺(tai)對(dui)(dui)接合(he)作，為供(gong)應(ying)(ying)(ying)鏈(lian)上下游企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)提供(gong)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)服(fu)務。建立信貸、債券融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)對(dui)(dui)接機(ji)制，引導金融(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)構快(kuai)速響應(ying)(ying)(ying)產業(ye)(ye)鏈(lian)核(he)心及配(pei)套企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)需求(qiu)。推(tui)動核(he)心企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)簽(qian)發供(gong)應(ying)(ying)(ying)鏈(lian)票據支付上游企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)賬款，鼓(gu)勵金融(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)構依法合(he)規提供(gong)供(gong)應(ying)(ying)(ying)鏈(lian)應(ying)(ying)(ying)收賬款融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)服(fu)務。鼓(gu)勵有條(tiao)件的地市針對(dui)(dui)核(he)心企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、金融(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)構開(kai)展供(gong)應(ying)(ying)(ying)鏈(lian)金融(rong)(rong)(rong)(rong)給(gei)予(yu)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)補(bu)貼或獎(jiang)勵。

　　2.圍(wei)繞廣東(dong)十大(da)戰略(lve)性(xing)支柱產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)(qun)和十大(da)戰略(lve)性(xing)新興產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)(qun)，實施“產(chan)業(ye)共成(cheng)(cheng)長(chang)計劃”。鼓(gu)勵金(jin)(jin)融機構組(zu)建專業(ye)服(fu)務團(tuan)隊(dui)，傾斜資(zi)源，針對產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)(qun)內企業(ye)特(te)征與成(cheng)(cheng)長(chang)階(jie)段，開發專項融資(zi)產(chan)品(pin)，加(jia)強輔導培育(yu)，為(wei)企業(ye)合(he)理(li)運用金(jin)(jin)融工具、優化融資(zi)結構提供(gong)服(fu)務。鼓(gu)勵銀行采用銀團(tuan)貸款或聯合(he)授信的方(fang)式提供(gong)資(zi)金(jin)(jin)支持(chi)。探索“伙伴(ban)保(bao)(bao)險”機制，鼓(gu)勵保(bao)(bao)險公司根(gen)據產(chan)業(ye)特(te)點開發“套餐制”產(chan)品(pin)，綜(zong)合(he)滿足產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)(qun)內企業(ye)增信、財產(chan)、雇主責任(ren)、生產(chan)安全(quan)等一(yi)攬子保(bao)(bao)障需求。

　　3.完善支持(chi)(chi)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)高(gao)質量發展(zhan)的多元(yuan)融(rong)(rong)資(zi)(zi)體系。聯合上海證(zheng)券(quan)交易所、深圳證(zheng)券(quan)交易所、北(bei)京證(zheng)券(quan)交易所開展(zhan)上市(shi)培育活(huo)動，支持(chi)(chi)符合條(tiao)件(jian)的優質、成(cheng)熟制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)企(qi)業(ye)上市(shi)融(rong)(rong)資(zi)(zi)。搭建企(qi)業(ye)發債融(rong)(rong)資(zi)(zi)項目儲備(bei)和推(tui)薦機(ji)制(zhi)，組(zu)織金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構專項對(dui)接(jie)，支持(chi)(chi)符合條(tiao)件(jian)的企(qi)業(ye)發行公司(si)信用類債券(quan)。加大產業(ye)鏈(lian)縱向并(bing)購貸款投(tou)放(fang)力(li)度(du)。鼓勵(li)證(zheng)券(quan)公司(si)、股權投(tou)資(zi)(zi)基金(jin)以及產業(ye)投(tou)資(zi)(zi)基金(jin)等參(can)與企(qi)業(ye)兼并(bing)重組(zu)，擴大企(qi)業(ye)資(zi)(zi)金(jin)來源(yuan)。支持(chi)(chi)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)企(qi)業(ye)利(li)用融(rong)(rong)資(zi)(zi)租賃模式整(zheng)合資(zi)(zi)產，實(shi)施設備(bei)更(geng)新升級(ji)。

　　4.發(fa)展(zhan)綠色(se)(se)金融(rong)支持(chi)產(chan)業(ye)綠色(se)(se)低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)。支持(chi)部分地市或區域率先開展(zhan)企(qi)(qi)業(ye)碳(tan)賬(zhang)戶(hu)試點，建立企(qi)(qi)業(ye)生產(chan)碳(tan)排放(fang)可計(ji)量體(ti)系，根據(ju)碳(tan)排放(fang)強(qiang)度(du)核算企(qi)(qi)業(ye)碳(tan)排放(fang)等(deng)級(ji)。鼓(gu)勵金融(rong)機構積極利用煤炭清潔高效利用專項再貸款，合理(li)滿(man)足發(fa)電企(qi)(qi)業(ye)購買、儲備煤炭等(deng)需(xu)求。有(you)效利用碳(tan)減排支持(chi)工(gong)具，加大對大型風電光伏基地及(ji)周邊煤電改造升(sheng)級(ji)的支持(chi)力度(du)。將企(qi)(qi)業(ye)碳(tan)排放(fang)信息、環(huan)境信用評(ping)價等(deng)環(huan)境績(ji)效納(na)入(ru)授信審批(pi)管理(li)流程，加大對綠色(se)(se)低(di)碳(tan)產(chan)業(ye)的支持(chi)，對鋼鐵(tie)、石化、水(shui)泥、陶瓷、造紙(zhi)等(deng)行(xing)業(ye)企(qi)(qi)業(ye)采取差別(bie)定價、授信，不盲目(mu)對傳統(tong)高碳(tan)行(xing)業(ye)抽(chou)貸、斷貸，形成控碳(tan)減排的約束激勵。

　　（責(ze)(ze)任(ren)單(dan)位：省(sheng)發展改革(ge)委、工業和信息化廳、生態環境廳、地方金融監(jian)(jian)管局，人(ren)(ren)民銀行(xing)廣州(zhou)分行(xing)、廣東銀保監(jian)(jian)局、廣東證監(jian)(jian)局、人(ren)(ren)民銀行(xing)深圳(zhen)市中心支行(xing)、深圳(zhen)銀保監(jian)(jian)局、深圳(zhen)證監(jian)(jian)局，各地級以(yi)上(shang)市政(zheng)府(fu)等有關單(dan)位按(an)職責(ze)(ze)分工實施）

　　（六）有效強化金融支持鄉村振興力度。

　　1.有(you)效加(jia)大涉(she)農(nong)(nong)(nong)(nong)信(xin)貸(dai)(dai)(dai)投放。研究制(zhi)定涉(she)農(nong)(nong)(nong)(nong)貸(dai)(dai)(dai)款風險(xian)補(bu)償(chang)(chang)金工作(zuo)方案。支持(chi)政(zheng)策(ce)(ce)性(xing)銀行強化對現代農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)與農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)(ye)化龍(long)頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)、農(nong)(nong)(nong)(nong)民專業(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)社(she)等經營主體(ti)(ti)的信(xin)貸(dai)(dai)(dai)支持(chi)。鼓勵(li)政(zheng)策(ce)(ce)性(xing)銀行分(fen)支機構(gou)(gou)積極爭取總行政(zheng)策(ce)(ce)支持(chi)，繼續給予(yu)普惠型涉(she)農(nong)(nong)(nong)(nong)貸(dai)(dai)(dai)款內部(bu)資(zi)(zi)金轉移定價(jia)優(you)惠。支持(chi)大中型商業(ye)(ye)(ye)(ye)銀行下沉縣域金融(rong)服(fu)(fu)務，向縣域分(fen)支機構(gou)(gou)合理下放信(xin)貸(dai)(dai)(dai)審批權限，提升縣域存貸(dai)(dai)(dai)比至合理水(shui)平。引導農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)商業(ye)(ye)(ye)(ye)銀行靈活創新(xin)支持(chi)當地優(you)勢特色產業(ye)(ye)(ye)(ye)發展的信(xin)貸(dai)(dai)(dai)產品和(he)服(fu)(fu)務，不斷提高(gao)新(xin)增可貸(dai)(dai)(dai)資(zi)(zi)金用于當地比例。完善(shan)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)貸(dai)(dai)(dai)擔(dan)(dan)保體(ti)(ti)系，省財政(zheng)增加(jia)涉(she)農(nong)(nong)(nong)(nong)擔(dan)(dan)保公司資(zi)(zi)本(ben)金注入(ru)，強化涉(she)農(nong)(nong)(nong)(nong)信(xin)貸(dai)(dai)(dai)風險(xian)市場化分(fen)擔(dan)(dan)和(he)補(bu)償(chang)(chang)機制(zhi)。建立(li)健全農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)產權抵(di)押擔(dan)(dan)保配(pei)套(tao)制(zhi)度，完善(shan)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)產權抵(di)質(zhi)押登記機制(zhi)，推(tui)動農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)產權抵(di)押融(rong)資(zi)(zi)納入(ru)涉(she)農(nong)(nong)(nong)(nong)貸(dai)(dai)(dai)款風險(xian)補(bu)償(chang)(chang)機制(zhi)支持(chi)范(fan)圍。

　　2.優先保(bao)障糧食安全和(he)鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)金融(rong)投(tou)入。用好支(zhi)農再貸(dai)款、再貼(tie)現工(gong)具，引導(dao)地(di)(di)方法(fa)人(ren)金融(rong)機(ji)構加大對(dui)涉(she)農主體(ti)的支(zhi)持(chi)力(li)度(du)。探索創新金融(rong)支(zhi)持(chi)高標準農田建設、土地(di)(di)整治、耕地(di)(di)保(bao)護等項目的可行模式。強化粵(yue)西大型水利(li)工(gong)程(cheng)、種(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)振興行動、預(yu)制菜產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)休閑(xian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、“菜籃(lan)子(zi)”產(chan)(chan)品(pin)供給(gei)、農產(chan)(chan)品(pin)冷鏈保(bao)鮮(xian)體(ti)系、縣域商業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系、農村(cun)(cun)電商和(he)快遞物流(liu)等關鍵領域的信貸(dai)支(zhi)持(chi)。建立廣(guang)東鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)聯(lian)盟，打(da)造(zao)廣(guang)東鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)融(rong)資(zi)(zi)對(dui)接(jie)平(ping)臺，引導(dao)更多(duo)社會資(zi)(zi)本投(tou)入鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)振興。

　　3.提高(gao)“三(san)農(nong)”風(feng)險保(bao)(bao)(bao)障(zhang)水平。大力(li)探索地方特色農(nong)業保(bao)(bao)(bao)險品種，發展漁業保(bao)(bao)(bao)險，探索開展糖料(liao)蔗完全成本保(bao)(bao)(bao)險和種植收入保(bao)(bao)(bao)險。完善“保(bao)(bao)(bao)險+期貨”模式，降低生豬、橡膠等(deng)大宗農(nong)產(chan)品和重要戰(zhan)略物資價(jia)格波動(dong)風(feng)險。積極開展高(gao)標準農(nong)田建設(she)工程質量保(bao)(bao)(bao)證保(bao)(bao)(bao)險、耕地地力(li)指數保(bao)(bao)(bao)險。提高(gao)小(xiao)農(nong)戶農(nong)業保(bao)(bao)(bao)險投(tou)保(bao)(bao)(bao)率。

　　（責(ze)任(ren)單位(wei)：省(sheng)財政廳、農(nong)業(ye)農(nong)村廳、地方金融(rong)監(jian)管(guan)局，人民(min)銀行(xing)廣州分(fen)行(xing)、廣東銀保(bao)監(jian)局、廣東證監(jian)局、人民(min)銀行(xing)深圳(zhen)(zhen)市中心支行(xing)、深圳(zhen)(zhen)銀保(bao)監(jian)局、深圳(zhen)(zhen)證監(jian)局，各地級以上市政府等有關單位(wei)按職責(ze)分(fen)工實施）

　　三、工作要求

　　（一）統籌資源，持續優化金融環境。各地要充分(fen)發揮財政資金的杠桿效應，豐富引導手(shou)段，撬動(dong)更多的金融(rong)(rong)資源(yuan)、社會資金投向(xiang)實體經濟。完(wan)善(shan)政銀企(qi)對(dui)接長效機制，建立(li)常態(tai)化的項目信息(xi)更新制度(du)。繼續加(jia)大逃廢債(zhai)打擊力(li)度(du)，建立(li)金融(rong)(rong)糾(jiu)紛多元(yuan)化調解處置機制，維護良(liang)好金融(rong)(rong)生態(tai)。對(dui)各類涉嫌(xian)非法(fa)(fa)集資、非法(fa)(fa)放(fang)貸等風險(xian)苗頭進行(xing)滾動(dong)排查和(he)大力(li)整治，維護企(qi)業和(he)群眾合法(fa)(fa)利(li)益。

　　（二）強化意識，有效加大金融投入。支(zhi)持大型(xing)國(guo)有(you)和全國(guo)性(xing)駐粵金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)落實與廣(guang)東簽(qian)署的戰(zhan)略合作協議，積極向總(zong)行(xing)（總(zong)部）爭取信貸等金(jin)融(rong)資源額度，確保金(jin)融(rong)資源投(tou)入力(li)度。鼓勵省內(nei)各金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)立(li)足(zu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)實體經濟主(zhu)(zhu)責主(zhu)(zhu)業，發(fa)(fa)揮自身業務(wu)(wu)(wu)和網點優勢，組織專業隊伍下沉(chen)服(fu)務(wu)(wu)(wu)，主(zhu)(zhu)動走訪(fang)了(le)解不(bu)同行(xing)業企業融(rong)資需(xu)求(qiu)，有(you)針對性(xing)地加(jia)強產品和服(fu)務(wu)(wu)(wu)創新。大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)利(li)用(yong)金(jin)融(rong)科(ke)技(ji)手段，提高綜合風控能(neng)力(li)，細化實化內(nei)部資金(jin)轉移定價、不(bu)良(liang)容忍(ren)度、盡職(zhi)免責、績(ji)效考核等要求(qiu)，提升服(fu)務(wu)(wu)(wu)能(neng)力(li)和效率。

　　（三）分類指導，強化政策激勵引導。請各中央駐粵金融管理和監管部門緊(jin)緊(jin)圍繞服務穩增長大局，及(ji)時有效落(luo)實(shi)國家貨(huo)幣政策(ce)，挖掘政策(ce)潛(qian)力，加強對金融機(ji)構(gou)應(ying)用各項(xiang)貨(huo)幣政策(ce)直達工(gong)具的(de)(de)指導(dao)激(ji)勵。落(luo)實(shi)對商業(ye)銀(yin)行服務小(xiao)微(wei)(wei)企業(ye)的(de)(de)監管評(ping)價機(ji)制，進一步(bu)完善對商業(ye)銀(yin)行小(xiao)微(wei)(wei)企業(ye)首貸、無還(huan)本續(xu)貸、信(xin)用貸款(kuan)以及(ji)授(shou)信(xin)盡職免責等方(fang)面的(de)(de)差異化考核(he)與監管評(ping)價，形成“敢貸、愿貸、能貸”的(de)(de)長效機(ji)制。

　　四、保障機制

　　（一）完善工作協調機制。發揮省(sheng)級金(jin)(jin)融改革(ge)發展工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領導機制(zhi)和(he)金(jin)(jin)融委辦公室地(di)(di)方協(xie)調機制(zhi)（廣(guang)東省(sheng)）作(zuo)(zuo)用(yong)，加強金(jin)(jin)融綜(zong)合統計(ji)分(fen)析(xi)和(he)數(shu)據(ju)共享，定期開展經濟金(jin)(jin)融發展形勢研判與熱點問題(ti)協(xie)調處置。中央(yang)駐粵(yue)金(jin)(jin)融管(guan)(guan)理和(he)監(jian)(jian)管(guan)(guan)部門、地(di)(di)方金(jin)(jin)融監(jian)(jian)管(guan)(guan)部門和(he)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)部門要成立金(jin)(jin)融服務實(shi)體經濟工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)專班，加強對金(jin)(jin)融機構的(de)督(du)導，落實(shi)任(ren)務、細化(hua)分(fen)工(gong)(gong)，確保各項工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)任(ren)務盡早落實(shi)落地(di)(di)。各相關(guan)單位要及時將相關(guan)數(shu)據(ju)和(he)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)推進情況報送省(sheng)地(di)(di)方金(jin)(jin)融監(jian)(jian)管(guan)(guan)局(ju)。省(sheng)地(di)(di)方金(jin)(jin)融監(jian)(jian)管(guan)(guan)局(ju)要做(zuo)好信息匯總(zong)和(he)反饋工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。

　　（二）加強政策宣傳與輿論引導。進一步加(jia)大金融服務(wu)實體經濟的政(zheng)策(ce)(ce)宣傳，提升政(zheng)策(ce)(ce)知(zhi)曉度(du)，擴(kuo)大政(zheng)策(ce)(ce)惠及面，提高政(zheng)策(ce)(ce)實施效果。及時總(zong)結典(dian)型(xing)做法和案例(li)，加(jia)強輿(yu)(yu)論引導(dao)，積極(ji)回(hui)應社(she)會關切，營造良好的輿(yu)(yu)論氛圍。

　　（三）做好風險監測預警和防范處置。有效統籌發(fa)展(zhan)與安全，加強對受(shou)疫情影響重(zhong)點行(xing)業、企(qi)業流(liu)動性風險(xian)監測，早(zao)發(fa)現、早(zao)處置(zhi)次生金融(rong)風險(xian)隱患(huan)，繼續做(zuo)好高風險(xian)房企(qi)、上市公司(si)等重(zhong)點領域風險(xian)化解工作(zuo)，維(wei)護經濟社會穩(wen)定(ding)大局(ju)。