【行業資訊】溫州小額貸款公司獲政策扶持

11月8日，溫州市(shi)政府召開(kai)金融(rong)工作會議(yi)，宣布全面實(shi)(shi)施“1＋8”地(di)方金融(rong)改革創新戰略，從體制、機(ji)制上推動解決(jue)當(dang)地(di)中小企(qi)業(ye)的資金債務危機(ji)問題，實(shi)(shi)現(xian)溫州全面轉型升級。

3年發展(zhan)120家小額貸款公司

一個(ge)月的積極“救市(shi)”終于有了效果。

11月8日，溫(wen)州(zhou)市政府(fu)召開金(jin)融(rong)工作會議(yi)，宣(xuan)布(bu)全面實施“1＋8”地(di)方(fang)金(jin)融(rong)改革創新(xin)(xin)戰略(lve)(lve)，決(jue)心(xin)(xin)從體(ti)(ti)制、機制上(shang)推動解決(jue)當(dang)地(di)中小(xiao)企業的(de)(de)資金(jin)債(zhai)務(wu)危(wei)機問題。據介紹，這個包含了(le)1個地(di)方(fang)金(jin)融(rong)業創新(xin)(xin)發展綱領性(xing)總方(fang)案(an)和(he)8個配(pei)套的(de)(de)具體(ti)(ti)子方(fang)案(an)的(de)(de)“1+8”地(di)方(fang)金(jin)融(rong)改革創新(xin)(xin)戰略(lve)(lve)，其總方(fang)案(an)是《關于進一步加快溫(wen)州(zhou)地(di)方(fang)金(jin)融(rong)業創新(xin)(xin)發展的(de)(de)意見》，子方(fang)案(an)包括(kuo)創建民間資本(ben)管理服務(wu)公司、發展小(xiao)額貸款公司、發展股(gu)權(quan)投資業、做強股(gu)權(quan)營運中心(xin)(xin)、創辦民間借貸登(deng)記服務(wu)中心(xin)(xin)、溫(wen)州(zhou)銀行發展規劃、農(nong)村金(jin)融(rong)機構(gou)股(gu)份制改革、創建地(di)方(fang)金(jin)融(rong)監管中心(xin)(xin)。

按照方案，到“十二五(wu)”期末，溫(wen)州(zhou)(zhou)金融業(ye)(ye)增加值(zhi)占GDP的(de)比(bi)重(zhong)將(jiang)(jiang)達15%，金融業(ye)(ye)對地方稅(shui)收的(de)貢獻將(jiang)(jiang)達8%。到2013年(nian)，溫(wen)州(zhou)(zhou)將(jiang)(jiang)建立120家、注(zhu)冊資(zi)(zi)本(ben)總(zong)額達800億元的(de)小額貸(dai)款公司(si)，實現“大銀行從(cong)事(shi)資(zi)(zi)金批發，貸(dai)款公司(si)從(cong)事(shi)資(zi)(zi)金零(ling)售(shou)”，利益(yi)共享(xiang)，風險共擔，服(fu)務小微企業(ye)(ye)。溫(wen)州(zhou)(zhou)市新型農村(cun)金融機(ji)構總(zong)數將(jiang)(jiang)增加到30家，并將(jiang)(jiang)農村(cun)合作(zuo)銀行改(gai)制(zhi)為股(gu)(gu)份制(zhi)農村(cun)商業(ye)(ye)銀行。溫(wen)州(zhou)(zhou)銀行股(gu)(gu)份有(you)限公司(si)引入(ru)戰略投資(zi)(zi)者(zhe)，擴(kuo)大和調整(zheng)股(gu)(gu)本(ben)結構，增強核心(xin)資(zi)(zi)本(ben)充足率(lv)。

讓(rang)千億民間(jian)資本發(fa)揮(hui)應有作用(yong)

除(chu)了建立(li)各(ge)(ge)類能夠滿足市(shi)(shi)場需(xu)要的金融(rong)機構，在(zai)此(ci)次的金融(rong)改革(ge)中(zhong)，溫(wen)(wen)州市(shi)(shi)還將創辦2至4家民(min)間資(zi)本管理服務公(gong)司，組建民(min)間借(jie)貸登記(ji)服務中(zhong)心(xin)。這些是為民(min)間借(jie)貸雙(shuang)方(fang)(fang)提供(gong)供(gong)求(qiu)信息匯集與發(fa)布、借(jie)貸合(he)約公(gong)證和登記(ji)、交易款(kuan)項結算、資(zi)產評估登記(ji)和法律咨詢等綜合(he)服務的機構。此(ci)外，溫(wen)(wen)州還將爭取推(tui)動利(li)率(lv)(lv)市(shi)(shi)場化改革(ge)，各(ge)(ge)類貸款(kuan)利(li)率(lv)(lv)在(zai)央行公(gong)布的法定貸款(kuan)利(li)率(lv)(lv)4倍內可以自由(you)浮動，由(you)借(jie)貸雙(shuang)方(fang)(fang)自行議定。

有評(ping)論人士認為(wei)，不管是成立小額貸款(kuan)公司，還是建立民間(jian)資(zi)(zi)本(ben)管理服務(wu)公司，這一系列政策措施(shi)，目的就是促(cu)使民間(jian)借貸行為(wei)陽光(guang)化(hua)、合法化(hua)，同時也讓民間(jian)資(zi)(zi)本(ben)能夠“上得(de)了臺面(mian)”，在經濟發(fa)展(zhan)中發(fa)揮應有的作用。

中國中小(xiao)企(qi)業協會(hui)(hui)副會(hui)(hui)長、溫(wen)州中小(xiao)企(qi)業發展(zhan)促進會(hui)(hui)會(hui)(hui)長、溫(wen)州對外投資聯盟(meng)主席周德文對媒體表示，“雖然(ran)溫(wen)州部分(fen)中小(xiao)企(qi)業出現了(le)資金(jin)鏈斷裂(lie)的問(wen)題(ti)，但溫(wen)州人(ren)還是很有(you)錢的，銀行儲蓄(xu)大概(gai)有(you)8000億至12000億元，由(you)于恐慌情緒(xu)存在，很多人(ren)不敢把銀行儲蓄(xu)投入到流(liu)動(dong)上來。”

對(dui)此，溫州市政府副秘書長陳(chen)俊表(biao)示，“年(nian)內先行啟動10至15家小貸(dai)公(gong)司，為高位(wei)運行的(de)(de)民間資(zi)金"減壓(ya)"。”有業(ye)內人士分析(xi)，以(yi)今(jin)年(nian)溫州民間借貸(dai)的(de)(de)1200億元的(de)(de)規模來計算，如果(guo)民間資(zi)本(ben)能夠藉由新成立的(de)(de)金融機構的(de)(de)渠道流向市場，將(jiang)(jiang)會“招安”絕大(da)多數民間資(zi)本(ben)，至少在70%至80%以(yi)上。這對(dui)需要資(zi)金來發展的(de)(de)溫州企業(ye)來說，將(jiang)(jiang)是個額外的(de)(de)助力。

20%溫州中小企業受到沖擊

今年4月以來，由于銀根緊縮、外部經(jing)濟環境(jing)趨緊等因(yin)素影響(xiang)，溫(wen)州(zhou)市一(yi)些中小企(qi)業(ye)(ye)因(yin)民間借(jie)貸“崩盤”遭受企(qi)業(ye)(ye)債務(wu)危機，部分(fen)企(qi)業(ye)(ye)的老板(ban)出現“跑路”的情(qing)況(kuang)，背后反(fan)映出了民營企(qi)業(ye)(ye)的融(rong)資(zi)困境(jing)。

這(zhe)場(chang)風波的“破壞力”究竟有(you)多大(da)(da)？周(zhou)德文對媒體表示，溫州有(you)40多萬家中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)，出現問題(ti)的是(shi)少部分，而(er)出現“跑(pao)路”的個案(an)更是(shi)不多，“據我們調查，到目前為止，大(da)(da)概20%溫州中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)出現停(ting)工、半(ban)停(ting)工、倒閉、歇業(ye)(ye)等問題(ti)。”

據(ju)《每日經濟(ji)新聞》分析，雖(sui)然不(bu)同企業(ye)面對的問題也各不(bu)相同，但資(zi)金鏈斷裂都是壓垮駱駝的最后一根稻(dao)草，而造成資(zi)金鏈斷裂的主要原(yuan)因就(jiu)是民間(jian)借貸還(huan)不(bu)上。據(ju)調查，溫州今年企業(ye)民間(jian)借貸規模約1200億元(yuan)，比去(qu)年增長50%，達到(dao)了歷史(shi)最高(gao)，占到(dao)了溫州貸款比例的20%左右。

其實，“改革(ge)”二字對溫(wen)州來(lai)說并不陌(mo)生。據《國際金融(rong)報》報道，早在1987年6月，中(zhong)國人民銀行(xing)就批(pi)準在溫(wen)州市范(fan)圍內(nei)進行(xing)利率改革(ge)試點(dian)。2002年，全國農村信用社(she)浮動利率改革(ge)又在溫(wen)州試點(dian)。2003年，溫(wen)州又被批(pi)準成為“全國唯一的金融(rong)改革(ge)綜合試驗(yan)區”。

對于此次溫州掀起的新一輪改革，有業內人士表示，關鍵要貫徹改革的思路，從說到做，而且是大膽做。

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